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围绕两个健康突出一联三帮扶沟县缪力推进民营经济高质量发展

发布时间:2020-12-3 10:48:12

    今年以来,扶沟县认真贯彻中央、省、市关于助推民营经济快速发展的有关指示精神,全面落实习近平总书记在企业家座谈会上的讲话精神,坚持把“一联三帮”作为落实县域治理“三起来”和“六稳六保”的重要载体,创新工作方法,狠抓工作落实,通过“一联三帮”确保了惠企政策落实,实现了企业纾困解难,推动了新项目落地达产,在新冠肺炎疫情冲击下,全县民营经济稳步健康发展。截至9月底,全县工业用电量23431万千瓦时,同比增加3.1%;工业增值税完成32546万元,同比增加52.73%,同期增速排名位居全市第一。2020年9月23日,周口市民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业现场会在扶沟召开。

    一、高位推动,落实部署有力度

    毛泽东同志曾经指出“政治路线确定以后,干部就是决定的因素”。扶沟县紧盯领导干部这个“关键少数”,不断激发领导干部“想抓”的意识,提升“敢抓”的勇气,增强“会抓”的本领,转变“真抓”的作风,高位推动民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动开展,切实帮助民营企业渡难关、育新机,开新局。一是统筹部署。“两个行动”以来,扶沟县多次召开县委常委会议、四个班子联席会议,传达学习习近平总书记关于民营经济的重要指示批示精神和中央、省、市会议文件精神,专题研究部署具体工作任务。全市民营经济“两个行动”现场会召开后,扶沟县及时召开了全县动员会,凝聚全县上下共识,以政治上的高站位推动“两个行动”落实高质量。二是建章立制。制定了全县民营经济“两个行动”实施方案,成立了县促进非公有制经济和中小企业发展工作领导小组,建立了县级党政领导联系非公有制企业和商会制度,健全了民营经济工作联席、联谊会议制度。成立了县直有关单位、各乡镇(街道)服务企业领导专班,明确任务,分包企业,切实做到惠企政策送到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位、走访服务到位,做到周碰头,月总结,季回访。着力推进惠企政策落地落实,更好服务企业搞好项目建设。三是压实责任。层层落实责任,使各级干部明晰职责,心存敬畏,牢记使命,强化担当,在服务企业中,带头放下身段,冲在一线。明确了县四个班子成员及副处级以上领导干部定点联系服务全县24个重点非公有制企业和5个商会名单,书记、县长每月主持召开一次重点企业负责人联席会议,县处级领导干部确保每周召开一次分包企业会议,各乡镇(街道)主要负责人做到企业有问题随叫随到,及时了解企业发展诉求,会诊解决发展难题,实现有诉必接、有求必应、有难必帮的诉求响应机制,实现政企常态化的良性互动。

    二、精准发力,优化环境有深度

    实践证明,营商环境是一个地方发展最重要的软实力。扶沟县坚持问题导向,做到刀刃向内,拿出刺刀见红的勇气,深度优化营商环境。一是强化作风建设。省纪委书记任正晓在扶沟调研时指出“查办一个案件,至少要换来扶沟二十年的风清气正”,扶沟县把落实省委领导调研指示精神与省委巡视反馈意见整改、全域以案促改有机结合起来,相继出台了《扛牢主体责任 修复政治生态 助推县域经济高质量发展的意见》《持续改善政商关系专项工作方案》等文件,紧盯制度落实,让制度发挥“带电长牙”的威力,有力推动干部作风建设常态化。二是深化一线服务。实施“首席服务官”制度,全力以赴投入到为企业发展服务、为招商引资服务、为项目推进服务的工作中,下大力气解决营商环境中的“堵点、难点、重点、痛点”问题。持续深化行政审批制度、商事制度、“一网通办”前提下“最多跑一次”以及营商环境评价机制等改革,今年以来已累计为企业解决各类困难和问题1078个,打好了惠企政策落实、企业纾困帮扶、企业转型升级“主动仗”,有效实现了企业持续健康发展。三是优化营商环境。定期召开优化营商环境协调会议,进一步规范各项涉企检查行为,实施检查单位班子会研究,县委督查中心报备、工作人员陪同下的涉企检查制度,积极构建亲清新型政商关系,真正做到“有事随时到,无事不打扰”。加强对涉及营商环境的重点部门、行政审批部门和窗口行业的调研察访,联合县纪委监委优化营商环境专班、工信局等部门,组织企业家代表对全县具有行政审批和服务职能的重点岗位进行季度评议活动。对上半年评议落后的5个职能部门和10个重点股室予以全县通报批评并追责问责,进一步推动了我县市场环境、政策环境、法治环境的持续改善。

    三、纾困解难,帮扶企业有温度

    该县拿出帮扶企业的硬招数,促进民营经济增动力、提效能、上台阶。一是政策惠企。把近年来中央和省市出台的惠企政策,编印成《惠企政策汇编》和政策解读“口袋书”,送发企业1000余本。各成员单位通过集中授课、巡回宣讲、微信群推送等形式,清单式解读国家和省、市、县出台的各类惠企政策100多场次,为企业家释疑解惑200多次。在全县营造诚心联、真心帮、用心办的良好氛围,确保惠企政策应知尽知,应享尽享。二是减负撑企。今年以来,为30余家企业落实稳就业、稳岗等专项补贴资金837万元。落实电费减免政策,为企业“免”电费120万元、“减”电费143万元。落实企业“减免补”政策,累计为365家企业减免单位部分养老保险金4705万元,为113家企业减免失业保险费115万元,为224家企业减免工伤保险费280.89万元,为招用就业困难人员公司补贴社会保险费916.7万元。对5家企业,暂缓缴纳土地出让价款1.15亿元、基础设施配套费845.48万元。三是融资援企。积极落实“六稳”“六保”相关要求,引导金融机构主动服务企业,今年以来,累计支持复工复产企业121家、投放贷款12.7亿元,县域企业综合融资成本降低30%,让企业获得了实实在在的实惠,有力支支持了民营经济健康发展。